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廣東環保廳:環保考核需引入第三方

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國家危險廢物名錄(修訂草案)
發布: 瑞星
日期: 2016-05-23

廣東省清遠市日前公布了2015年度環保考核結果。實施這次環保考核的是沒有隸屬關系、擁有權威專業技術的第三方。考核結果不僅要向市委、市政府作專題報告,也要向媒體和市民公開。清遠市政府指出,今后要強化第三方考核問責獎懲機制,以此促進環境質量不斷優化提升。

  無獨有偶,去年環境保護部對安陽摘牌解限進行開放式驗收,專家、新聞媒體、人大代表、政協委員、市民代表一起參與,驗收公開,結果公開,還對安陽下一階段環保工作給出了具體的意見建議。

  環境污染治理第三方運營現在已經比較普遍,但環保工作績效引入第三方考核,目前還不多。引入第三方考核,需要政府對改善環境質量有勇氣和有決心,也需要政府對環保工作高度重視并充滿自信。無論是安陽還是清遠,開門考核的方法都起到了很好的效果,助推了環保工作真抓實干的作風,贏得了公眾的支持,具有重要的借鑒意義。

  引入第三方考核政府環保工作,消除了對環保部門既當運動員又當裁判員的詬病。讓環保工作考核過程更高效,讓方法更科學,讓結果更客觀。更重要的是,沒有隸屬關系,更能看到客觀問題。第三方考核不但能看到成績、指出不足,而且能指出病灶,推動問題解決。考核成為一次對區域環境總體狀況看病問診、對癥下藥的全方位把脈。從這個角度看,引入第三方考核,正暗合了黨中央提出的問題導向、精準施策的思想。第三方考核報告相對客觀真實,能使決策者和科研專家對當前的實際情況做出更為客觀的研判,為決策和治理提供更為精準的依據。

  同時,政府環保工作主動引入第三方考核,并將考核結果向市民和媒體公開,能夠彰顯政府對公眾的重視,從而贏得民心。從這個角度看,環保工作引入第三方考核,可視為推進工作體制變革的一種創新探索路徑,其意義不容小覷。

  在做好第三方考核的同時,對考核結果的應用也不容忽視。如果政府僅把第三方考核作為一個秀場,讓考核作為一個擺件,束之高閣,則效果將大打折扣。只有將考核結果用于政府決策,作為對環保工作問責獎懲的重要依據,才能形成良性循環。希望不久的將來第三方考核在全國復制推廣,各級政府能進一步完善環保工作第三方考核配套措施,讓考核結果更合理、更客觀、更實用。

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